开局“十四五”　开启新征程

在培育政府及其行政人员危机意识的过程中，开局应正确区别危机感与危机意识的差异，开局大多数政府成员都具备危机感，但只有当这种危机感通过理性上升为对危机做出合理预期时，才能称之为危机意识。

社会资本的主要诉求是在利用自身建设、启新运营经验的基础上，在尽可能短的年限内收回相应的成本并获得合理回报。但PPP在我国的发展目前尚处于探索阶段，征程加上PPP本身环节比较多，涉及专业领域比较广，在项目推进过程中，有很多问题凸显出来，亟待破解。

若必须出台，开局也不能以现有《政府特许经营条例》草案稿出台，开局须重新定位其法律级次、法律名称（建议采用“政府特许”而非“政府特许经营”的概念）、明确限定政府特许的范围并严格厘清与PPP法的关系，同步加快将PPP法列入人大立法计划的进程。启新三是探索建立动态调整的定价机制。征程二是支出责任上限标准弹性设置。

开局政府应承担法律政策变更等风险。建议根据PPP项目对应的细分领域，启新比如污水处理、启新水利设施、安居住房、养老等领域，尽快出台分行业或领域的项目实施操作细则，更有针对性地指导市县推进PPP工作。

再如，征程PPP运作和现行的《土地管理法》等法律法规也存在不适用之处。

这样才能真正基于双方的平等地位，开局遵循契约精神进行合作，也才能真正将PPP落地，做到为群众办实事、为百姓谋福祉。根据长沙市物价局的规定，启新科目三补考费为260元。

如果补考前还要练车，征程就需另交补训费。而通过驾校报名补考，开局却要480元，多了几百元。

关于补训费的标准，启新刘经理称：“如果按课时算是100元/课时，我们收220元，可以学10个课时，相比很多驾校已经很便宜了。征程驾校：多收的是“补训费”“学员补交的并不都是补考费。